Reuters raportoi, että Kiina poistaa aurinkosähkötuotteiden arvonlisäveroon liittyvät vientiveronpalautukset kokonaan 1.4.2026 alkaen. Reutersin mukaan muutos koskee aurinkosähkötuotteita, kuten aurinkopaneelimoduuleja ja niiden valmistusketjun keskeisiä osia.
Reuters kuvaa päätöstä osana Kiinan pyrkimystä muuttaa vientiin liittyviä tukimekanismeja tilanteessa, jossa aurinkosähköalan tuotantokapasiteetti on kasvanut nopeasti ja kilpailu kansainvälisillä markkinoilla on ollut voimakasta.
Reuters toteaa:
“China will scrap export tax rebates for photovoltaic products from April 2026, as part of efforts to curb price wars and stabilise overseas prices.”
– Reuters
Reuters täsmentää, että energianvarastointiin liittyvien akkutuotteiden vientiin sovellettavaa arvonlisäveron palautusta alennetaan ensin 9 prosentista 6 prosenttiin ajanjaksolla huhtikuu–joulukuu 2026, minkä jälkeen palautukset poistuvat kokonaan 1.1.2027 alkaen.
“The ministry also said VAT export rebates for battery products will be cut to 6% from 9% between April and December and scrapped entirely from January 1, 2027.”
– Reuters
Lähde: Reuters
Päätös ei koske vain yksittäisiä tuotteita, vaan aurinkosähköjärjestelmien keskeisiä osia, joiden kustannusrakenne ja toimitusmallit ovat kytkeytyneet toisiinsa.
Kun vientiveronpalautuksia poistetaan vaiheittain eri tuoteryhmiltä, vaikutus kohdistuu järjestelmien kustannusrakenteeseen ajan kuluessa. Kansainvälisissä kirjoituksissa tätä kuvataan rakenteellisena muutoksena, ei äkillisenä markkinareaktiona.
Samalla tuodaan esiin, että vaikutukset riippuvat useista tekijöistä, kuten:
Pv magazine puolestaan avaa artikkelissaan yksityiskohtaisesti, mitä tuoteryhmiä Kiinan julkaistut vientiveronpalautuksia koskevat listat käytännössä sisältävät. Lehden mukaan päätöksen merkitys ei rajoitu yksittäisiin lopputuotteisiin, vaan ulottuu laajasti aurinkosähkön ja energianvarastoinnin koko arvoketjuun.
pv magazinen mukaan aurinkosähköä koskeva tuoteluokitus kattaa monokiteiset piikiekot (wafers), joiden halkaisija ylittää 15,24 senttimetriä. Määritelmä sisältää waferit, edellyttäen että ne on seostettu elektroniikkateollisuuden käyttöön.
Lehti viittaa alan lähteisiin, joiden mukaan valtaosa nykyisestä valtavirran aurinkosähkötuotannosta käyttää juuri tämän määritelmän mukaisia waferityyppejä. Käytännössä tämä tarkoittaa, että päätös koskee suurta osaa teollisesta aurinkosähkön valmistuksesta jo hyvin varhaisessa tuotantovaiheessa.
Tuotelista ei rajoitu waferitasolle. Pv magazine tuo esiin, että mukaan sisältyvät myös:
Näin ollen vientiveronpalautusten muutokset koskevat aurinkosähkön arvoketjua raaka-aineita lähellä olevasta tuotannosta aina valmiisiin, asennettaviin paneeleihin asti.
Energianvarastointia koskevassa osiossa pv magazine korostaa, että tuoteluokitus on laajempi kuin pelkät litiumioniakut tai valmiit akkupaketit. Listaukset kattavat myös muut energianvarastointiteknologiat, mukaan lukien vanadiiniin perustuvat redox flow -akut, joita käytetään erityisesti suuremmissa ja pitkäkestoisissa varastointiratkaisuissa.
Lisäksi akkuja koskeva tuoteryhmä ulottuu ylävirran materiaaleihin ja kemiallisiin yhdisteisiin, joita käytetään litiumakkuteknologioissa. Pv magazinen mukaan listalla ovat muun muassa:
Näiden materiaalien sisällyttäminen tarkoittaa, että muutokset koskevat paitsi valmiita akkuja myös akkujen valmistuksen keskeisiä lähtöaineita.
Pv magazine tulkitsee tuoteluetteloiden laajuuden osoittavan, että kyse ei ole yksittäisiin tuotteisiin kohdistuvasta muutoksesta, vaan laajemmasta rakenteellisesta linjauksesta, joka kattaa aurinkosähkön ja energianvarastoinnin koko toimitusketjun.
Kun vientiveronpalautuksia muutetaan sekä aurinkosähkön että energianvarastoinnin keskeisissä tuoteryhmissä ja niiden raaka-aineissa, päätös koskee käytännössä niitä teknologioita, joihin nykyiset aurinkosähköjärjestelmät ja energianhallintaratkaisut perustuvat.
Pv magazine ei esitä artikkelissaan arvioita hintavaikutuksista tai markkinakehityksen aikatauluista, vaan keskittyy avaamaan päätöksen teknistä ja teollista kattavuutta sekä sitä, miksi aihetta seurataan laajasti aurinko- ja varastointialalla.
Lehti toteaa:
“The removal of export tax rebates is expected to increase cost pressure on Chinese manufacturers and could eventually feed through to global module pricing.”
– pv magazine
Lähde: pv magazine
Kansainvälisen median perusteella aurinkopaneelien ja akustojen hintakehitystä viime vuosina ei voida selittää pelkästään markkinakysynnällä tai yksittäisillä kustannustekijöillä. Hintojen maltillisuus on syntynyt usean samanaikaisen tekijän yhteisvaikutuksesta, joista keskeisessä roolissa on ollut Kiina aurinko- ja energianvarastoteollisuuden globaalina keskuksena.
Kirjoituksissa tuodaan esiin, että Kiinan laaja tuotantokapasiteetti, voimakas valmistajien välinen kilpailu ja vientiä tukeneet verokäytännöt ovat yhdessä luoneet ympäristön, jossa aurinkopaneelien ja akustojen hintataso on pysynyt alhaisena, vaikka markkinoilla on tunnistettu rakenteellista nousupainetta. Tässä kehyksessä hintojen maltillisuus näyttäytyy seurausta teollisuus- ja vientipolitiikan, kilpailutilanteen ja markkinarakenteen yhdistelmästä.
Nyt ilmoitettu vientiveronpalautusten muuttaminen liitetään kansainvälisissä lähteissä nimenomaan tähän kokonaisuuteen. Päätöstä ei kuvata äkillisenä suunnanmuutoksena, vaan osana pyrkimystä muokata pitkään jatkunutta toimintamallia, jossa hintakilpailukyky on ollut keskeinen tavoite. Muutos koskee aurinkosähkön ja energianvarastoinnin keskeisiä arvoketjuja ja etenee vaiheittain usean vuoden aikana.
Kokonaisuutena Reutersin ja pv magazinen kirjoitukset kuvaavat tilannetta, jossa aurinkopaneelien ja akustojen matala hintataso ei ole ollut sattumaa, vaan seurausta Kiinan tuotantokapasiteetista, kovasta sisäisestä kilpailusta ja vientiä tukeneesta politiikasta. Nyt ilmoitettu vientiveronpalautusten muutos nähdään osana pyrkimystä hillitä hintasotaa ja muuttaa markkinarakennetta asteittain, ei nopeana reaktiona yksittäiseen markkinailmiöön.
